Опис: |
Плахтій Т. О.
ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ НОВОГО ПОКОЛІННЯ: теоретичні й технологічні засади діяльності, порядок створення і розгортання : монографія / Плахтій Т.О. – Львів: "Магнолія 2006", 2023. – 736 с.
ISBN 978-617-574-254-9 Видавництво “Магнолія 2006”, 2023
У книзі представлено результати міждисциплінарних досліджень у сфері конструювання і розробки організаційного дизайну політичних партій нового покоління – партій зі змінною структурою – динамічною мережею. Розглянуто теоретичні і технологічні засади їхньої діяльності, описано порядок їхнього створення і розгортання. Розроблені автором організаційнотехнологічні інструменти, що складають основу змінної організаційної структури – динамічної мережі, були випробувані на практиці під час проведення понад 170 різних заходів у різних середовищах українських політиків, науковців, експертів, громадських активістів та бізнесменів у складі великих груп різної чисельності (від 10 до 200 учасників). Книга стане в нагоді всім, хто цікавиться дослідженням, практичною побудовою і організацією внутрішньої життєдіяльності політичних партій. |
Зміст: |
[натисніть, щоб розгорнути]
Розширений зміст
Передмова від 18 грудня 2022 року ...................................................................... 15
Передмова від 22 лютого 2022 року ..................................................................... 16
Подяки .................................................................................................................... 19
Концепція здійснення соціальних змін ................................................................. 22
Вступ ........................................................................................................................ 33
Розділ 1. Політична партія як промислове виробництво керівних впливів ........ 43
1.1. Політична партія з точки зору партології – науки про партії у складі
класичної політології ........................................................................................... 44
1.2. Політична партія як колективний організаційний суб’єкт із точки зору
теорій організації та управління ......................................................................... 45
1.3. Політична партія як промислове виробництво керівних впливів .............. 47
1.3.1. Політична партія як «чорна скринька» у контексті системного підходу
........................................................................................................................... 48
1.3.2. Функціональна модель політичної партії, яка діє у зовнішньому
середовищі ....................................................................................................... 49
1.3.3. Засадничі поняття сировини та готової продукції партійного
виробництва ..................................................................................................... 51
1.3.4. Сировина – інформація, а також люди і ресурси на вході партійної
«чорної скриньки» ........................................................................................... 52
1.3.5. Основна продукція партійного виробництва – керівний вплив на
зовнішнє середовище ...................................................................................... 53
1.3.6. Допоміжна продукція партійного виробництва – керівні впливи на
внутрішнє середовище .................................................................................... 57
1.3.7. Виробничий процес партійного виробництва ...................................... 59
1.3.8. Чотири базові компоненти партійного будівництва ............................. 64
1.3.9. Взаємозв’язок використаних термінів, понять і визначень партійного
виробництва ..................................................................................................... 70
1.3.10. Основні поняття, терміни й визначення організації партійного
виробництва ..................................................................................................... 72
Розділ 2. Зовнішнє середовище політичних партій .............................................. 89
2.1. Сучасне суспільство у контексті філософського підходу ............................. 90
2.2. «Трагедія спільного» як системотвірна проблема людської цивілізації ... 91
2.3. Еволюція уявлень про організацію .............................................................. 96
2.4. Еволюція уявлень про управління ............................................................... 99
2.5. Організаційно-структурний аналіз зовнішнього середовища політичних
партій ................................................................................................................. 103
2.5.1. Структура соціальних систем як джерело їхніх емерджентних
властивостей ................................................................................................... 103
2.5.2. Типологія організаційних структур ...................................................... 107
2.5.3. Утворення організацій на первинному – груповому рівні .................. 113
2.5.4. Еволюція організаційних структур та їхнє виродження ...................... 118
2.5.5. Організаційно-структурна трансформація українських політичних
партій і відповідні їй сценарії їхньої життєдіяльності ................................... 130
2.5.6. Організаційно-структурний аналіз українського суспільства та
розподілу влади у ньому ............................................................................... 137
2.5.7. Життєвий цикл організацій елітних груп соціальних систем .............. 139
2.5.8. Організаційно-структурні особливості української олігархії як системи
......................................................................................................................... 146
2.5.9. Взаємодія по різному структурованих соціальних систем ................. 152
2.6. Типи організаційних структур та засади їхнього вибору .......................... 158
2.7. Глобальне проектування як спосіб формування майбутнього ................ 161
Розділ 3. Сильні і слабкі сторони, можливості і загрози партійного будівництва в
Україні ................................................................................................................... 167
3.1. Сильні сторони і можливості партійного будівництва у сучасній Україні 168
3.2. Слабкі сторони українського партійного будівництва .............................. 170
3.2.1. Катастрофічна фрагментація українських елітних груп ...................... 171
3.2.2. Мурашиний «вир смерті» як спосіб діяльності українських політиків
......................................................................................................................... 178
3.2.3. Хибне уявлення у членів та лідерів політичних партій про значення та
функції ідеології в сучасних умовах ............................................................... 183
3.2.4. Гра з нульовою сумою в українських політичних партіях ................... 184
3.2.5. Низький рівень організаційної складності українських політичних
партій .............................................................................................................. 187
3.2.6. Нездатність партійних лідерів розрізнити відмінності між партійними,
державними, військовими та бізнесовими організаціями .......................... 189
3.2.7. Відсутність у партійних лідерів достатньо глибоких знань про природу
внутрігрупових та міжгрупових стосунків ..................................................... 191
3.2.8. Непридатність класичних стратегій розв’язання внутрішніх
організаційних конфліктів до застосування у різнорівневих підрозділах
політичних партій ........................................................................................... 194
3.2.9. Невідповідність фактичних суб’єктів політичних партії до
декларованих у їхніх статутах ........................................................................ 197
3.2.10. Хибне бачення партійними лідерами ролі і місця партії у суспільстві
та світі .............................................................................................................. 199
3.2.11. Нехтування партійними лідерами вибором організаційної структури
та інших параметрів партійного будівництва ............................................... 200
3.2.12. Несприйняття партійними лідерами принципів сучасного лідерства
......................................................................................................................... 202
3.2.13. Брак фінансування і доступу до медіа ............................................... 204
3.2.14. Набута пасивність українських політиків та активістів без фінансового
стимулювання................................................................................................. 206
3.2.15. Хаотична точкова активність партійних підрозділів в умовах
невизначеності продукту партійної діяльності ............................................. 208
3.2.16. Безпекові проблеми політиків – лідерів політичних партій ............. 209
3.2.17. Зовнішнє управління за структурою зі сторони державних
реєстраційних органів .................................................................................... 210
3.2.18. Криза участі ......................................................................................... 211
3.2.19. Відсутність достатньої кількості фахівців із організації і технологічного
підготовлення партійної діяльності ............................................................... 213
3.2.20. Критично мала кількість часу, який можуть виділити члени партій на
безоплатну діяльність у складі їхніх різнорівневих підрозділів ................... 214
3.3. Загрози для партійного будівництва в Україні .......................................... 215
3.3.1. Закон олігархізації Міхельса ................................................................ 216
3.3.2. Пастка засновника ................................................................................ 224
3.3.3. Парадокси лідера ................................................................................. 225
3.3.4. Потрапляння в залежність тих, хто делегує владу до тих, кому вона
делегована ...................................................................................................... 227
3.3.5. Негативна селекція внаслідок страху лідерів втратити власний
лідерський статус ........................................................................................... 230
3.3.6. Інтелектуальна деградація партійних рішень під впливом ефекту
Даннінга-Крюґера ........................................................................................... 231
3.3.7. Сповільнений ріст компетентності членів партії внаслідок складності
навчання дорослих людей ............................................................................. 234
3.3.8. Маніпуляція альтернативами зі сторони партійних лідерів ............... 235
3.3.9. Злиття чи розкол партій внаслідок одноосібних рішень лідерів ....... 236
3.3.10. Рейдерство внаслідок вихолощення демократичних механізмів
управління партіями ...................................................................................... 237
3.3.11. Моральна деградація українського суспільства і формування у ньому
подвійної моралі ............................................................................................ 238
3.4. Підходи до подолання ризиків партійного будівництва у сучасній Україні
............................................................................................................................ 242
3.5. Основні якості ідеалізованих політичних партій нового покоління ......... 245
3.6. Конструювання політичних партій нового покоління ............................... 249
Розділ 4. Вибір типу ідеології, типу суб’єктності і методології діяльності
політичних партій нового покоління ................................................................... 252
4.1. Вибір типу ідеології, її принципів та цінностей ......................................... 252
4.1.1. Вплив постмодерного інформаційного суспільства на сутність ідеології
та її функції ...................................................................................................... 252
4.1.2. Вибір типу ідеології, її принципів та цінностей лідерами політичних
партій зі змінною структурою – динамічною мережею ............................... 259
4.2. Вибір типу суб’єктності організації ............................................................ 264
4.2.1. Поняття суб’єкта організації ................................................................. 264
4.2.2. Природа колективної суб’єктності, умови її виникнення і тривалого
утримання ....................................................................................................... 268
4.2.3. Типи колективної суб’єктності організацій .......................................... 279
4.2.4. Суспільство середнього класу як еталон для вибору типу колективної
суб’єктності політичних організацій .............................................................. 283
4.2.5. Вибір типу суб’єктності політичних партій зі змінною структурою –
динамічною мережею ................................................................................... 284
4.3. Вибір методології діяльності політичних партій зі змінною структурою –
динамічною мережею ...................................................................................... 289
Розділ 5. Методика колективної діяльності в динамічній мережі ..................... 294
5.1. Республіканська традиція як організаційний ідеал та умови його втілення
в політичних організаціях.................................................................................. 294
5.2. Методика колективної діяльності в динамічній мережі .......................... 301
5.3. Покроковий опис методики колективної діяльності в динамічній мережі
............................................................................................................................ 307
5.4. Динамічна мережа як мультиплікатор колективного інтелекту організацій
............................................................................................................................ 315
5.5. Комунікативні зв’язки у спільноті зі змінною структурою – динамічною
мережею ............................................................................................................ 318
5.6. Механізми чисельного зростання різнорівневих підрозділів політичних
партій зі змінною структурою – динамічною мережею .................................. 321
5.7. Тривимірна динамічна мережа ................................................................. 324
5.8. Персональні протоколи роботи учасників колективної діяльності в
динамічній мережі ............................................................................................ 326
5.9. Подолання «трагедії спільного» в результаті запровадження у політичних
партіях методики колективної діяльності в динамічній мережі ..................... 329
5.10. Очікувані результати запровадження у політичних партіях методики
колективної діяльності в динамічній мережі ................................................... 331
Розділ 6. Динамічна мережа – змінна організаційна структура поліструктурних
політичних партій ................................................................................................. 338
6.1. Поліструктурна модель політичної партії зі змінною структурою –
динамічною мережею ...................................................................................... 339
6.1.1. Поняття поліструктурної політичної партії .......................................... 339
6.1.2. Розширена структурна класифікація груп Еріка Берна ....................... 340
6.1.3. Поліструктурна модель політичної партії зі змінною структурою –
динамічною мережею у контексті класифікації груп Еріка Берна ............... 347
6.1.3.1. Перша структурна площина – статутна ієрархічна структура .......... 349
6.1.3.2. Друга структурна площина – розширене засідання керівного органу
......................................................................................................................... 352
6.1.3.3. Третя структурна площина – секторальні мережі ............................ 355
6.1.3.4. Четверта структурна площина – суспільство як полісуб’єктне
саморозвиткове середовище ........................................................................ 356
6.1.3.5. П’ята структурна площина – виконавчі та проєктні групи ............... 358
6.1.3.6. Шоста структурна площина – контролюючі процесні групи ........... 359
6.1.3.7. Сьома структурна площина – розподілений у суспільстві «живий»
інформаційний ресурс ................................................................................... 360
6.1.3.8. Поліструктурний підрозділ у цілому ................................................. 361
6.1.4. Групова динаміка у поліструктурних політичних партіях ................... 363
6.1.5. Організованість та інші кількісні характеристики поліструктурних
політичних партій ........................................................................................... 382
6.1.5.1. Перша структурна площина – статутна ієрархічна структура .......... 385
6.1.5.2. Друга структурна площина – розширене засідання ........................ 386
6.1.5.3. Третя структурна площина – секторальна мережа .......................... 390
6.1.5.4. Четверта структурна площина – розподілена у суспільстві
неструктурована група ................................................................................... 390
6.1.5.5. П’ята структурна площина – виконавчі і проєктні групи .................. 391
6.1.5.6. Шоста структурна площина – контролюючі процесні групи ........... 391
6.1.5.7. Сьома структурна площина – розподілений у суспільстві «живий»
інформаційний ресурс ................................................................................... 392
6.1.5.8. Поліструктурний підрозділ у цілому ................................................. 392
6.1.6. Історичний і традиційний контексти поліструктурних політичних партій
......................................................................................................................... 395
6.1.7. Владний контекст поліструктурних політичних партій ....................... 407
6.1.8. Культурний контекст поліструктурних політичних партій .................. 413
6.1.9. Класифікація поліструктурної політичної партії за психологічними
типами груп .................................................................................................... 420
6.1.10. Підсумок .............................................................................................. 423
6.2. Динамічна мережа у системі конфігурацій Г. Мінцберґа ......................... 426
6.2.1. Система конфігурацій організаційних структур Г. Мінцберґа ............ 426
6.2.1.1. Координаційні механізми організацій ............................................. 426
6.2.1.2. Базова структурна схема для аналізу організацій ........................... 427
6.2.1.3. Конфігурації організаційних структур ............................................... 429
6.2.2. Змінна структура – динамічна мережа у системі конфігурацій Г.
Мінцберга ....................................................................................................... 431
6.2.3. Координаційні механізми у структурних одиницях політичної партії зі
змінною структурою – динамічною мережею .............................................. 439
6.2.4. Розподіл влади у партіях зі змінною структурою – динамічною
мережею та його вплив на кадрову політику ............................................... 444
6.2.5. Політичні партії як стратегічні вершини органів державної влади .... 446
6.2.6. Підрозділ політичної партії зі змінною структурою – динамічною
мережею як багатономенклатурне перервно-потокове виробництво ....... 448
6.2.7. Параметри дизайну змінної структури – динамічної мережі ............ 453
6.2.7.1. Спеціалізація у виконанні робочих завдань ..................................... 453
6.2.7.2. Формалізація поведінки .................................................................... 454
6.2.7.3. Навчання та індоктринація ................................................................ 456
6.2.7.4. Групування ......................................................................................... 459
6.2.7.5. Розміри організаційних одиниць ...................................................... 460
6.2.7.6. Системи планування і контролю ....................................................... 462
6.2.7.7. Інструменти взаємодії ....................................................................... 464
6.2.7.8. Децентралізація ................................................................................. 467
6.2.8. Умови функціонування динамічної мережі ........................................ 469
6.2.8.1. Вік і розмір ......................................................................................... 469
6.2.8.2. Технічна система ................................................................................ 471
6.2.8.3. Зовнішнє середовище ....................................................................... 472
6.2.8.4. Влада .................................................................................................. 476
6.2.9. Недоліки адхократії та способи їхнього подолання у змінній структурі
– динамічній мережі ...................................................................................... 478
6.2.9.1. Людська реакція на невизначеність ................................................. 479
6.2.9.2. Проблеми ефективності .................................................................... 481
6.2.9.3. Небезпеки необґрунтованих трансформацій ................................... 484
6.2.10. Підсумок .............................................................................................. 485
Розділ 7. Технологічні процеси партійного виробництва .................................. 489
7.1. Діяльнісна модель підрозділу політичної партії ....................................... 489
7.2. Поняття технологічного процесу партійних підрозділів ........................... 491
7.3. Технологічні процеси партійного виробництва ........................................ 495
7.4. Сектори і напрямки діяльності політичної партії ...................................... 498
7.5. Технологічні процеси проведення стратегічного планування ................. 503
7.6. Взаємозв’язок стратегічних планів різнорівневих партійних підрозділів 507
7.7. Порядок (технологія) колективної діяльності членів різнорівневих
підрозділів політичних партій зі змінною структурою – динамічною мережею
............................................................................................................................ 510
7.8. Передумови електорального успіху політичних партій зі змінною
структурою – динамічною мережею ................................................................ 516
7.9. Основний політичний процес у партіях зі змінною структурою –
динамічною мережею ...................................................................................... 518
7.9.1. Реальний і розподілений суб’єкти політичних партій зі зміною
структурою – динамічною мережею ............................................................. 518
7.9.2. Основний політичний процес у партіях зі змінною структурою –
динамічною мережею ................................................................................... 520
7.9.3. Екстрений основний політичний процес у віртуальному офісі партії 528
7.10. Віртуальний офіс політичної партії зі змінною структурою – динамічною
мережею ............................................................................................................ 534
Розділ 8. Порядок створення і розгортання політичної партії зі змінною
структурою – динамічною мережею ................................................................... 541
8.1. Передумови і стратегія розгортання політичних партій з змінною
структурою – динамічною мережею ................................................................ 541
8.2. Порядок розгортання політичних партій у контексті методології Адізеса
............................................................................................................................ 543
8.2.1. Типовий шлях розвитку політичних організацій ................................. 543
8.2.2. Інтеграція як ключовий фактор оптимального шляху розвитку
політичних організацій ................................................................................... 549
8.2.3. Оптимальний шлях розвитку політичних організацій зі змінною
структурою ...................................................................................................... 552
8.3. Створення і розгортання партійних підрозділів оптимальним шляхом у
контексті процесного підходу ........................................................................... 561
8.4. Порядок реорганізації партій ..................................................................... 564
8.5. Порядок створення і розгортання політичної партії зі змінною структурою
– динамічною мережею .................................................................................... 571
8.6. Колективна суб’єктність політичної партії зі змінною структурою –
динамічною мережею ...................................................................................... 585
Розділ 9. Мотивація членів поліструктурних політичних партій і засади їхнього
фінансування ........................................................................................................ 590
9.1. Мотивація членів політичних партій ......................................................... 590
9.1.1. Джерела управлінської енергії у контексті методології Адізеса ........ 591
9.1.2. Енергетичні моделі групи і політичної організації .............................. 595
9.1.2.1. Група як генератор соціальної енергії .............................................. 595
9.1.2.2. Модель політичної партії як автомобіля .......................................... 601
9.1.3. Мотивація в організаціях ..................................................................... 602
9.1.4. Види мотивації та їхній вплив на поведінку членів політичних партій
різних типів на різних етапах їхньої життєдіяльності ................................... 611
9.1.4.1. Лідерська мотивація .......................................................................... 615
9.1.4.2. Ідеологічна мотивація ....................................................................... 617
9.1.4.3. Матеріальна мотивація ..................................................................... 619
9.1.4.4. Адміністративна мотивація ............................................................... 622
9.1.4.5. Владна мотивація .............................................................................. 624
9.1.4.6. Особистісна мотивація ...................................................................... 625
9.1.4.7. Цільова мотивація ............................................................................. 627
9.1.4.8. Конкурентна мотивація ..................................................................... 629
9.1.4.9. Погладжувально-оцінкова мотивація .............................................. 633
9.1.4.10. Приналежнісна мотивація ............................................................... 637
9.1.4.11. Фасилітативна мотивація ................................................................ 642
9.1.4.12. Ретроспективна мотивація .............................................................. 644
9.1.5. Базові комбінації видів мотивації членів політичних партій різних типів
на різних етапах їхньої життєдіяльності ........................................................ 645
9.1.5.1. Мотивації лідерів і членів ідеологічних партій лідерського типу ... 645
9.1.5.2. Мотивації лідерів і членів інвестиційних партійно-політичних
проєктів ........................................................................................................... 648
9.1.5.3. Мотивації членів партії зі змінною структурою – динамічною
мережею ......................................................................................................... 650
9.1.6. Підсумок ................................................................................................ 657
9.2. Засади фінансування політичних партій зі змінною структурою –
динамічною мережею ...................................................................................... 660
Розділ 10. Чотири етапи створення і розгортання політичної партії зі змінною
структурою – динамічною мережею та засади їхньої реалізації ....................... 667
10.1. Мета діяльності ініціативної групи .......................................................... 667
10.2. Ключові задачі партійного будівництва, які необхідно вирішити на
початку побудови партії .................................................................................... 667
10.2.1. Блокування ескалації організаційних конфліктів .............................. 668
10.2.2. Кардинальне збільшення кількості часу на партійну діяльність ...... 669
10.2.3. Забезпечення безпеки членів ініціативної групи і партії .................. 670
10.3. Організаційні засади побудови політичної партії зі змінною структурою –
динамічною мережею ...................................................................................... 671
10.4. Етапи діяльності ініціативної групи та цілі кожного з них ...................... 674
10.4.1. Перший етап діяльності – створення ініціативної групи ................... 674
10.4.2. Другий етап діяльності – розширення ініціативної групи................. 675
10.4.3. Третій етап діяльності – створення центрального партійного
підрозділу та його вихід у робочий режим ................................................... 676
10.4.4. Четвертий етап діяльності – фрактальне розгортання взаємно
вкладених різнорівневих партійних підрозділів .......................................... 677
10.5. Діяльність ініціативної групи на перших двох етапах ............................. 678
10.5.1. Порядок діяльності ініціативної групи на першому етапі ................ 678
10.5.2. Порядок діяльності ініціативної групи на другому етапі .................. 679
10.5.2.1. Проблеми діяльності ініціативної групи на другому етапі та шляхи
їхнього вирішення .......................................................................................... 679
10.5.2.2. Потенційні учасники груп та їхні очікування .................................. 681
10.5.2.3. Порядок діяльності ініціативної групи на другому етапі ............... 684
10.5.2.3.1. Вироблення проєктів рішень ....................................................... 686
10.5.2.3.2. Обговорення проєктів рішень ...................................................... 686
10.5.2.3.3. Узгодження проєктів рішень ........................................................ 687
10.5.2.3.4. Прийняття проєктів рішень .......................................................... 687
10.5.2.4. Порядок роботи реальних засідань ініціативної групи наприкінці
другого етапу її діяльності.............................................................................. 688
10.6. Покроковий план створення центрального партійного підрозділу на
третьому етапі і порядок колективної діяльності його членів ........................ 689
10.6.1. Порядок формування статутних, виконавчих і дорадчих органів
центрального партійного підрозділу ............................................................ 689
10.6.2. Календарний план і черговість створення колективних органів
центрального партійного підрозділу та запуску партійного виробництва . 694
10.6.3. Процеси діяльності статутних, виконавчих і дорадчих колективних
органів центрального партійного підрозділу у випадку чергового
розширеного засідання та віртуального розширеного засідання ............... 698
10.6.4. Процеси діяльності статутних, виконавчих і дорадчих колективних
органів центрального партійного підрозділу у випадку екстреного
віртуального розширеного засідання ........................................................... 706
10.6.5. Основні функції членів координаційної ради і колективних органів
центрального партійного підрозділу та процеси їхньої реалізації .............. 709
10.6.6. Напрямки подальшої деталізації процесів діяльності колективних
органів центрального партійного підрозділу ............................................... 717
10.7. Фрактальне розгортання і порядок діяльності взаємно вкладених
різнорівневих партійних підрозділів на четвертому етапі .............................. 718
Список використаної літератури .......................................................................... 719
|