Сергій Андреєв » Інституціональні засади розвитку державних систем цивільного захисту
|
[додати інший файл чи обкладинку цього твору]
[додати цей твір до вибраного]
|
Інституціональні засади розвитку державних систем цивільного захисту
Праця
|
|
|
| Написано: |
2017 року |
|
| Розділ: |
Наукова |
|
| Твір додано: |
25.01.2018 |
|
| Твір змінено: |
25.01.2018 |
|
| Завантажити: |
pdf
див.
(7.2 МБ)
|
|
| Опис: |
Метою дисертаційної роботи є
обґрунтування теоретико-методологічних основ та розробка практичних
рекомендацій щодо вдосконалення механізмів формування інституціональних
засад розвитку державних систем ЦЗ.
Для досягнення зазначеної мети було поставлено такі завдання:
розкрити наукову проблему щодо інституціональних засад розвитку
державних систем ЦЗ;
з’ясувати цілі та завдання держави щодо ЦО та ЗНТ від НС
техногенного та природного характеру в контексті визначення їх впливу на
формування інституціональних засад розвитку державних систем ЦЗ у різних
15
виявити основні тенденції й еволюційні закономірності розвитку функції
держави щодо ЦЗ, суперечності формування ЄДС ЦЗ у незалежній Україні,
передусім інституційного забезпечення її діяльності та відповідної нормативно-
правової бази;
охарактеризувати наявні підходи до трактування поняття “надзвичайна
ситуація” та до класифікації таких ситуацій, визначити їх переваги та недоліки,
ключові проблеми щодо класифікації НС в управлінській практиці;
з’ясувати стан інституційного забезпечення діяльності ЄДС ЦЗ у розрізі
її основних складових елементів: функціональних і територіальних підсистем,
постійних та координаційних органів управління;
визначити проблеми та недоліки в регламентації статусу суб’єктів
забезпечення ЦЗ на різних організаційно-правових рівнях управління;
оцінити стан механізму правового регулювання діяльності ЄДС ЦЗ;
виокремити чинники, що деструктивно впливають на процеси
інституціоналізації ЄДС ЦЗ та формування ефективних механізмів державного
управління у сфері ЦЗ;
обґрунтувати з теоретико-методологічних позицій окремі стратегічні
цілі й пріоритети державного управління у сфері ЦЗ України та визначити
можливості розвитку державних систем ЦЗ в умовах глобалізації;
запропонувати напрями та механізми інституціонального вдосконалення
ЄДС ЦЗ. |
|
| Зміст: |
[натисніть, щоб розгорнути]
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ, СИМВОЛІВ, ОДИНИЦЬ, СКОРОЧЕНЬ І
ТЕРМІНІВ……………………………………………………………………………5
ВСТУП………………………………………………………………………………11
РОЗДІЛ 1 ІНСТИТУЦІОНАЛЬНІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ У
СФЕРІ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ ЯК НАУКОВА ПРОБЛЕМА……………….24
1.1 Генезис функції держави щодо захисту населення, територій та інших
об`єктів від надзвичайних ситуацій……………………………………………….24
1.2 Цілі та завдання держави у сфері цивільної оборони та захисту населення й
територій від надзвичайних ситуацій……………………………………………..37
1.3 Системність та інституціоналізм державного управління у сфері цивільного
захисту………………………………………………………………………………55
1.4 Концептуалізація цивільного захисту як системоутворювального елемента
системи національної безпеки………...…………………………………………….75
Висновки до розділу 1……………………………………………………………..88
РОЗДІЛ 2 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ПІДХОДИ ДО ДОСЛІДЖЕННЯ
ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ ЯК ОБ`ЄКТА ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ........92
2.1 Терміни та поняття “цивільна оборона” і “цивільний захист”: етимологічні та
логіко-семантичні аспекти……………………………………………………….....92
2.2 Поняття надзвичайної ситуації, його формалізація та взаємозв’язок із
суміжними термінами..………………………………………………………........107
2.3 Концептуальні підходи до класифікації надзвичайних ситуацій та проблеми її
здійснення………………………………………………………………………….133
2.4 Методологічні підходи до дослідження інституціональних засад розвитку
державних систем цивільного захисту……………………………………………152
Висновки до розділу………………………………………………………………168
РОЗДІЛ 3 СИСТЕМА ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ ТА ОРГАНІЗАЦІЯ
УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ……………...171
3
3.1 Інституційне забезпечення діяльності Єдиної державної системи цивільного
захисту .……………………………………………………………………………171
3.2 Інституціоналізація центрального органу виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері цивільного захисту………………………………191
3.3 Функціональні й територіальні підсистеми Єдиної державної системи
цивільного захисту………………………………………………………………...200
3.4 Розбудова інституціональних засад діяльності органів місцевого
самоврядування як суб`єктів забезпечення цивільного захисту…………………236
Висновки до розділу 3…………………………………………………………….248
РОЗДІЛ 4 РОЗВИТОК І СУЧАСНИЙ СТАН НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЇ
БАЗИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ………………………251
4.1 Формування законодавства з питань цивільного захисту як комплексного
правового інституту та його характеристика…………………………………….251
4.2 Систематизація законодавства у сфері цивільного захисту як один з
визначальних чинників становлення відповідної галузі державного
управління......................................................................................................................272
4.3 Інституціональні аспекти забезпечення готовності Єдиної державної системи
цивільного захисту до введення спеціальних правових режимів її
функціонування.............................................................................................................286
4.4 Механізм правового регулювання аварійно-рятувального обслуговування
окремих об`єктів, на яких існує небезпека виникнення надзвичайних
ситуацій……………………………………………………………………………302
Висновки до розділу 4…………………………………………………………….312
РОЗДІЛ 5 ФОРМУВАННЯ МЕХАНІЗМІВ УДОСКОНАЛЕННЯ
ІНСТИТУЦІОНАЛЬНИХ ЗАСАД РОЗВИТКУ ДЕРЖАВНИХ СИСТЕМ
ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ………………………………………………………..316
5.1 Основні чинники, що деструктивно впливають на інституціональний
розвиток Єдиної державної системи цивільного захисту………………............316
4
5.2 Визначення стратегічних цілей та пріоритетів державного управління у
сфері цивільного захисту України……………………………………………….328
5.3 Можливості розвитку державних систем цивільного захисту у країнах, що
розвиваються, в умовах глобалізації……………………………………………...343
5.4 Напрями та механізми інституціонального вдосконалення Єдиної державної
системи цивільного захисту……………………………………………………...357
Висновки до розділу 5…………………………………………………………….375
ВИСНОВКИ……………………………………………………………………….379
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ………………………………………...388
ДОДАТКИ…………………………………………………………………………452
|
|
|
|
| |
|
Відгуки читачів:
|
| |
|
Поки не додано жодних відгуків до цього твору.
|
| |
|
|
| |
